Mevrouw de voorzitter, leden van de raad, wethouders, 

In veel opzichten is het afgelopen jaar een bijzonder jaar geweest. Het meest bijzondere wat ons allemaal raakt, is vooral de economische crisis waar maar geen eind aan lijkt te komen. De financiële wereld staat nog steeds op zijn kop en raakt Europa en dus ook Nederland als nooit tevoren. Dit vertaalt zich ookrichting de gemeenten doordat het rijk de geldstroom tempert. Wanneer we een vergelijking maken met voorgaande jaren dan zien we heel duidelijk dat de gevolgen dramatisch zijn. Het grondbedrijf waar we in voorgaande jaren de gemeentelijke schatkist mee mochten vullen, blijkt geen rendement meer op te leveren. De landelijke politiek lijkt stabiel, maar een regering die afhankelijk is van gedoogsteun is zeer kwetsbaar. In deze tijd lijkt het alsof het zakelijke aspect het wint van het menselijke en dat gaat een eigen leven leiden. Wij maken ons daar zorgen over. 

Voorzitter, voor ons ligt de begroting 2012. Het college is erin geslaagd om een duidelijk leesbaar stuk te presenteren, waarvoor onze complimenten. Een begroting met een sobere uitstraling. De laatste tussenrapportage liet al zien dat de doelstellingen niet gehaald worden en bijstelling noodzakelijk is. Enkele grote geldverslindende projecten liggen nog op de plank. Wanneer we met een nuchtere blik daar naar kijken,stellen we vast dat dit soort projecten niet echt passen in deze tijd van bezuinigingen. We weten allemaal wel dat terugdraaien geen optie is en dat we deze projecten moeten afronden. De fractie van de ChristenUnie is echter wel van mening dat het putten uit de reserves nu voorlopig getemperd moet worden.  

Voorzitter, wanneer we de begroting doornemen dan valt het op dat er ruimte is voor nieuw beleid. Is dit nu wel verantwoord? Deze afweging moeten we vandaag maken. Laten we voorop stellen dat mijn fractie erg blij is met het uitgangspunt om de inwoners van Opsterland niet op te zadelen met hogere kosten. Er zijn in deze tijd veel gezinnen die het moeilijk hebben en daar past van onze kant een begripvolle opstelling tegenover te staan. Dit college doet dat en presenteert een begroting die rekening houdt met de burger. Om de burger met raad en daad bij te staan heeft het WMO loket het afgelopen jaar haar diensten weer bewezen. Het hoge ambitieniveau wat is ingezet zal de komende jaren wat afgeroomd moeten worden, maar nog altijd kan zorg op maat geleverd worden wanneer de vraag er is.  

Voorzitter, deze raad heeft het afgelopen jaar veel tijd en energie gestoken in het traject om de burger te betrekken bij de beraadslagingen. Een grote groep deelnemers heeft het traject HOT gevolgd en zelfs actief meegedaan. Alle hulde hiervoor. De uitkomsten zijn uitgemond in een aantal keuzerichtingen die vervolgens gebruikt zijn bij het opstellen van deze begroting. 

Voorzitter, mijn fractie kan zich in grote lijnen vinden in deze begroting. We hebben wel de behoefte om enkele opmerkingen en kantekeningen te plaatsen.Het wordt mij nog wel eens verweten dat ik de gemeentelijke organisatie vergelijk met het bedrijfsleven. Toch zijn er wel veel overeenkomsten. Wanneer in het bedrijfsleven een optimalisatieslag gemaakt moet worden, dan wordt als eerste gekeken naar de grootste uitgavenpost. De managers krijgen dan een taakstelling opgelegd en dat hebben ze uit te voeren. Taken worden onderverdeeld en opengevallen plaatsen worden opgevuld met werknemers die op andere afdelingen boventallig zijn. We zijn er van overtuigd dat het college ook volop bezig is met de bezuinigingen w.b.t. afname van de formatie, maar mijn fractie had sneller resultaat verwacht. We zijn ons er van bewust dat natuurlijke afvloeiing de voorkeur geniet. Vanzelfsprekend moeten we niet in één keer te veel kennis overboord zetten. In een verklaring van het college wordt gezegd dat de efficiëntiemaatregelen op ambtelijke organisatie in gang zijn gezet en duidelijk resultaten laat zien. Prima en nu het vervolg. De verklaring over het verdere verloop kunnen we ook billijken. We willen het college vragen de vinger aan de pols te houden en de ingezette koers te blijven volgen. 

Voorzitter, mijn fractie heeft veel waardering voor de opzet van het Centrum voor Jeugd en Gezin. Een duidelijke presentatie heeft laten zien dat er ambtenaren zijn die echt betrokken zijn bij de eerste opzet. Als gemeente lopen we voorop in de uitvoering van dit centrum en daar kunnen we trots op zijn. De jeugd heeft de toekomst en daar moeten we zuinig op zijn. 

Enkele punten uit de begroting: Voorzitter, in programma 1 wordt als afweegbaar initiatief genoemd Openbare Registers te digitaliseren. Voorgesteld wordt om deze post te dekken uit de algemene reserves. Mijn fractie is er geen voorstander van om deze middelen uit de reserves te halen. We willen het college vragen hier een stageproject van te maken of misschien vrijwilligers te vragen dit uit te voeren. 

De fractie van de ChristenUnie is van mening dat het inschakelen van de burger bij het opsporen van vermiste personen of bijzondere gebeurtenissen van groot belang is. Het samenwerkingsverband tussen burgers, gemeenten en politie is er voor om de veiligheid in de woon -werkomgeving te vergroten. De praktijk leert dat de opzet positief werkt en dat er gemiddeld acht acties per week in onze provincie worden uitgezet. Vijftien procent van de acties worden positief afgesloten. Hoe meer gemeenten hieraan mee doen, hoe hoger de dekkingsgraad. Wij stellen voor om, als gemeente Opsterland, ons aan te sluiten bij het initiatief Burgernet. De fractie van de ChristenUnie zal een amendement indienen wat mede ondertekend is door VVD, OL, OB en CDA.  

In programma drie gaat het over Recreatie en Toerisme en vooral over sportvoorzieningen. Wat het eerste punt betreft staan er nog grote projecten op stapel. We zijn bijzonder blij met de vorderingen betreffende de vergunningen en toezeggingen voor het openstellen van het Polderhoofdkanaal. Complimenten voor het college en projectleider. Mijn fractie verwacht hier veel van en zal in het vervolgtraject ook aandringen op het optimaliseren van voorzieningen die aansluiten bij de openstelling.  

Voor het in stand houden van voorzieningen en voor het realiseren van besparingen moet een beroep gedaan worden op de solidariteit en zelfredzaamheid van de samenleving. Dit uitgangspunt staat centraal bij het college. De fractie van de ChristenUnie kan zich hier volledig in vinden.  

Enkele grote projecten worden genoemd waaronder de renovatie sportvelden Wijnjewoude en Langezwaag en het kunstgrasveld voor LDODK. Voorzitter, mijn fractie vindt het jammer dat er geen financiële onderbouwing bij de voorstellen zijn ingediend. De fractie van de ChristenUnie gaat akkoord met deze initiatieven op voorwaarde dat het college een volledig financiële onderbouwing presenteert aan de raad en dat dan pas wordt begonnen met de aanbesteding en uitvoering. 

De bezuiniging “onderhoud sportvelden” vinden we redelijk, maar om dan ook nog een huurverhoging toe te passen, vinden we een brug te ver. De sportverenigingen zullen zelf in de nieuwe situatie materiaal aan moeten schaffen om het onderhoud uit te voeren.Dat vergt een investering uit de verenigingskas waar o.i. geen huurverhoging meer bij past. 

De bezuiniging op het niet meer legen van de afvalemmers op de picknickplaatsen vinden we op dit moment niet acceptabel. De onderbouwing mist en er is geen garantie dat vrijwilligers dit overnemen. 

In programma zeven wordt voorgesteld om twee ton te reserveren voor Organisatieontwikkeling. Dit is een forse investering bovenop het bestaande budget. Het lijkt de fractie van de ChristenUnie redelijk om het bedrag van twee ton voor 2012 verlagen naar €150.000,00. Vervolgens willen we dat het college in het eerste kwartaal van 2012 met een financiële onderbouwing komt. Op dat moment gaat de raad haar goedkeuring geven. 

Het initiatief om zelfstandig een webmaster te benoemen vindt mijn fractie een te grote stap. De fractie van de ChristenUnie dringt er bij het college op aan om samenwerking te zoeken met Oost en West Stellingwerf om gezamenlijk een webmaster te benoemen. We stellen voor om het bedrag terug te brengen naar 20.000 euro.Mijn fractie wil graag dat de samenwerking snel wordt opgestart om dan z.s.m. enkele projecten op te starten die meteen resultaat gaan opleveren. We vinden dit een project dat zich daar uitstekend voor leent.  

Voorzitter, nog enkele woorden over het afgeronde project Strategische Heroriëntatie. De fractie van de ChristenUnie is erg ingenomen met de einduitslag. Opsterland blijft zelfstandig maar wil samenwerken op meerdere terreinen. Samenwerking met Oost en West Stellingwerf  meer uitdiepen en intensiveren. We moeten gaan starten met onderwerpen en projecten die snel resultaat opleveren. We willen in dit verband noemen het Gemeentebedrijf. Wanneer we naar de huidige situatie kijken worden in alle drie gemeenten werkzaamheden uitgevoerd vanuit een sturende organisatie. In onze beleving moet dit een uitdaging zijn om de krachten op korte termijn te bundelen en in elkaar te laten vloeien. Dit zal al snel rendement en resultaat moeten opleveren. We verwachten hier veel van. We willen het college vragen ons regelmatig verslag uit te brengen over de afspraken en vorderingen.  

Voorzitter tot slot, de voorspellingen van mijn fractie zijn uitgekomen. De luchtballon van Bert Middel, burgemeester van Smallingerland, is uiteen gespat. Zijn boze dromen om Opsterland op te delen en in te palmen zijn niet uitgekomen. We hopen dat hij als Dijkgraaf droge voeten houdt en het water hem niet over de schoenen gaat lopen. 

Voorzitter, ik ga op mijn gebruikelijke manier afronden. We willen het college, de Griffier en de Ambtelijke organisatie danken voor hun inzet. Ook wil ik de collega raadsleden bedanken voor de fijne sfeer en samenwerking. De fractie van de ChristenUnie wenst u allen Gods zegen toe bij uw werk voor het komende jaar.